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法規內容

法規名稱: 各機關奉准報廢財產之變賣及估價作業程序
公發布日: 民國 93 年 01 月 19 日
修正日期: 民國 101 年 07 月 06 日
發文字號: 台財產接字第10130005881號 令
法規體系: 財政部國有財產署
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一、為應各機關辦理不動產以外之財產,其已失原有使用效能,奉准報廢而有殘值者
    變賣及估價需要,訂定本作業程序。

二、奉准報廢財產之變賣及估價,除法令另有規定者外,由各財產管理機關或受委託
    辦理變賣機關(以下簡稱執行機關)依本作業程序辦理。變賣所得款,應依相關
    規定解繳國(公)庫。

三、變賣方式以公開標售為原則。但奉准報廢財產每件賸餘價值未達新臺幣(以下同)
    一萬元者,得由執行機關以議(比)價方式讓售。
    公開標售辦理方式如下:
    (一)通信投標方式。
    (二)現場喊價方式。
    (三)於政府機關建置及管理之拍賣網站辦理。
    公開標售採通信投標方式辦理者,開標時如無人郵遞投標,執行機關得當場改以現
    場喊價方式辦理。
    公開標售一次而未標脫者,執行機關得以原標售底價或酌予降價,重新標售。

四、變賣及估價程序如下:
    (一)決定變賣方式。
    (二)估價:由執行機關依下列方式辦理:
       1、自行估定。
       2、委託估價。
    (三)公告招標:於開標十日前公告標售。未標脫案件重新辦理公開標售時,得於
       開標七日前公告。但有預先廣告傳播必要或賸餘價值較高者得視實際需要延
        長等標期。標售公告應於執行機關網站登錄招標資訊外,並得於相關機關網
        站登錄招標資訊。
    (四)開標:由執行機關首長或其授權人主持開標。
    (五)得標人繳價。
    (六)交付。

五、招標公告,以公告於執行機關網站者為準,其內容應載明下列事項:
    (一)法令依據:國有公用財產管理手冊第六十六點第一項第一款。
    (二)標售標的及數量。
    (三)標售底價及保證金金額。
    (四)開標日期及地點。
    (五)投標及開標方式。
    (六)價款繳納期限及繳付方法:得標人應於執行機關通知期限內一次繳清全部
        價款。
    (七)點交期間及方式:得標人繳清全部價款後,執行機關應於三日內辦理交付。
    (八)領取投標須知、投標單之時間地點。
    (九)其他應註明之事項:例如標售標的物之效用,按現狀辦理交付等。

六、投標人參加投標,應依下列規定:
    (一)填具投標單:載明投標人、標的物、投標金額(自然人應註明姓名、國民
        身分證統一號碼、住址及電話號碼。法人應註明法人名稱、地址、電話號
        碼、法人證明文件字號及法定代理人姓名。投標金額應用中文大寫)。但
        採現場喊價方式者,免填投標單。
    (二)繳納保證金:其金額按標售底價百分之十計算(計至千位,不足一千元者
        免計收),以現金或經政府依法核准於國內經營金融業務之銀行、信用合
        作社、中華郵政股份有限公司、農會或漁會之劃線支票(指以上列金融機
        構為發票人及付款人之劃線支票)或保付支票,或中華郵政股份有限公司
        之匯票繳納。
    (三)投標人得親自或出具委託書委由他人出席開標現場,並辦理後續相關事宜。

七、執行機關採公開標售時,應依下列規定:
    (一)採通信投標方式者:
       1、審查時應注意下列事項:
         (1)投標單及保證金是否齊備。
         (2)投標單及保證金是否符合規定。
       2、有下列情形之一者,投標無效:
         (1)投標單及保證金,二者缺其一者。但免計收保證金者不在此限。
         (2)保證金金額不足或其票據不符前點第二款規定者。
         (3)投標單所填投標金額經塗改未認章、或雖經認章而無法辨識、或低
               於標售底價、或未以中文大寫者。
         (4)投標單所填標的物、投標人姓名,經主持人及監標人共同認定無法
               辨識者。
         (5)投標單之格式與執行機關規定之格式不符者。
         (6)投標保證金票據之受款人非執行機關名義而未經所載受款人背書者。
       3、決標:以有效投標單之投標金額之最高標價者為得標人,次高標價者為
           次得標人。最高標價有二標以上相同時,應當場由主持人抽籤決定得標
           人及次得標人。次高標價者有二標以上相同時,比照辦理。
       4、得標人放棄得標者,沒收依第六點第二款規定應繳納之保證金。
       5、未得標者之保證金,應由未得標者憑據無息領回。二人以上共同投標時
           ,得由共同投標人出具委託書(所蓋印章與投標單相同)委託其中一人
           代表領回。
       6、決標後,得標人應逕向執行機關洽領繳款書,並於執行機關通知期限內
           一次繳清全部價款(所繳保證金應抵繳價款)。逾期未繳清價款者,視
           為放棄得標,執行機關除沒收依第六點第二款規定應繳納之保證金外,
           應通知次得標人於限期內按最高標價一次繳清價款承購。
       7、得標人繳清價款後,執行機關應於三日內交付標的物。
    (二)採現場喊價方式者:
       1、投標人應於開標前三十分鐘到達執行機關,出示身分證【法人(公司)
           投標者,應出示法人證明文件及授權委託書】,繳納保證金後,由執行
           關發給參與投標證明及喊價牌,始取得投標權。逾時到達、投標人資格
           不符、保證金不足或保證金票據規格不符規定者,均不予受理。
       2、喊價及決標:主持人於開標時間當眾宣布標售標的及開始喊價,由取得
           投標權之投標人當眾舉牌喊價,出價最高者,由主持人覆誦該價格,經
           覆誦三次,無再出更高價者,則由主持人宣布由其得標;於第三次覆誦
           前,有投標人舉牌喊出更高價格者,則重新以最高價格再按上述程序覆
           誦,直到宣布決標為止。
       3、投標人喊價低於標售底價者,投標無效。
       4、保證金於決標後,除得標者外,其餘應由未得標人持憑參與投標證明及
           喊價牌無息領回。
       5、決標後,得標人應逕向執行機關洽領繳款書,並於執行機關通知期限內
           一次繳清全部價款(所繳保證金應抵繳價款),逾期未繳清價款者,視
           為放棄得標,沒收依第六點第二款規定應繳納之保證金。

八、前三點有關促請投標人注意之事項,應於投標須知內載明。

九、公開標售採於政府機關建置及管理之拍賣網站辦理者,由執行機關依本作業程
    序估價後,相關招標、決標、繳交價款及交付標的物等變賣程序,除該拍賣網
    站另有規定外,應依本作業程序規定辦理。

十、辦理公開標售之招標及決標程序,本作業程序未規定者,得參照政府採購法規
    定辦理。