主旨：營業人於86年7月1日統一發票使用辦法修正施行前，直接外銷貨物或勞務予國外買受人，未依規定開立統一發票者，自本函發文日起，尚未裁罰確定之案件，准免依稅捐稽徵法第44條規定處罰；惟如尚涉及其他違章漏稅情事者，仍應按相關規定處理。說明：二、按本次修正統一發票使用辦法，基於現行國際貿易實務上，營業人外銷貨物，均以其所開立之商業發票交付買方作為交易之原始憑證，其國外買受人並無索取及保存我國營業人所開立統一發票之需要，且外銷因適用零稅率，無應納營業稅額，不虞逃漏，爰刪除外銷貨物應開立統一發票之規定（第10條），並明定營業人直接外銷貨物或勞務予國外買受人，得免用或免開統一發票（第4條第32款）。故於上開規定修正前，營業人直接外銷貨物或勞務予國外買受人，未開立統一發票，尚未裁罰確定之案件，依上開辦法修正意旨，應免再依稅捐稽徵法第44條規定論究。