主旨：○○公司所有非都市土地，經變更編定為「工業區」，使用地類別為「特定目的事業用地」，既經查明係閒置不用，雜草叢生，應自實際變更使用之次年期起改課地價稅。說明：二、本案非都市土地，雖其土地使用分區由原「特定農業區」變更編定為「工業區」，惟使用地類別並未變更，仍為「特定目的事業用地」，而該「特定目的事業用地」並非屬平均地權條例施行細則第34條所稱之非都市土地依法編定之農業用地，故該土地應符合同細則第35條所規定之兩款要件，始可徵收田賦。三、本案土地因閒置不用，可否認屬平均地權條例施行細則第35條規定所指之「作農業用地使用」，而准繼續予以徵收田賦乙節，經內政部同年7月8日台內地字第0930010020號函復略以：「關於平均地權條例施行細則第35條規定…其中『農業用地使用』一詞之認定，立法意旨應與平均地權條例第22條第1項所稱之『農業用地使用』一致，至於作農業用地使用之定義，建議參照農業發展條例第3條第12款之定義認定之。」準此，本案土地閒置不用，且經查明未依規定辦理休耕，因不符合農業發展條例第3條第12款所指農業使用之定義，應無平均地權條例施行細則第35條徵收田賦規定之適用。