法規內容：

二、本要點所稱委託經營，指委託機關將國有非公用財產委託受託人經營
    ，由受託人支付委託機關訂約權利金及經營權利金，並自負經營盈虧
    。

三、依本要點辦理國有非公用財產委託經營，以財政部國有財產局為主辦
    機關；以財政部國有財產局所屬地區辦事處、分處為委託機關。

四、本要點所稱受託人，指地方政府或適當機構。
    前項地方政府，指直轄市、縣（市）政府暨所屬機關及鄉（鎮、市）
    公所；適當機構，指公立機構及依法成立之公、私法人。但委託經營
    期間在一年以下者，得由適當機構所屬分支機構及設有代表人或管理
    人之非法人團體受託經營。


七、申請委託經營者，應檢具下列文件，向土地所在地之委託機關申請：
    （一）申請書。
    （二）申請人資格之證明文件。
    （三）經營計畫。
    （四）依第五點第一項第一款、第二款規定辦理者，目的事業主管機
          關認定或核准之文件。
    （五）登記謄本、地籍圖謄本、都市計畫土地使用分區證明（尚未實
          施都市計畫者免具）或國家公園計畫土地使用分區證明。前述
          文件委託機關可以電子處理達成查詢者，得免由申請人檢具，
          並由委託機關列印查詢文件併案存檔。
    （六）其他經委託機關通知需檢附之文件。
    前項經營計畫應包含下列項目：
    （一）委託經營財產標的。
    （二）委託經營期間。
    （三）委託經營用途。
    （四）其他。

十二、經營權利金按下列標準計收：
    （一）建築用地，及非建築用地作為建築物、雜項工作物之基地者，
          按核准當時之土地申報地價年息百分之六計收；其餘土地按核
          准當時申報地價年息百分之一計收。未登記土地作為建築物、
          雜項工作物之基地者，以毗鄰使用性質相同之土地核准當時申
          報地價最高者年息百分之六計收；其餘未登記土地，以毗鄰使
          用性質相同之土地核准當時申報地價最高者年息百分之一計收。
    （二）建築物按核准當時之課稅現值年息百分之十計收；其無課稅現
          值者，依建築物重建價格減除折舊後餘額之年息百分之十計收。
    （三）雜項工作物、設備按核准當時委託機關帳面淨值年息百分之十
          計收；其無帳面淨值者，依國有財產計價方式評定之價格年息
          百分之十計收。
    前項所稱建築用地，包括下列土地：
    （一）都市計畫商業區、住宅區、工業區土地或非都市土地經編定為
          甲、乙、丙、丁種建築用地者。
    （二）公共設施用地中，屬加油站、市場或醫療衛生用地者。
    （三）都市土地劃定為特定專用區或非都市土地編定為特定目的事業
          用地，容許供建築使用者。
    （四）委託經營財產供作土石方資源堆置處理場、土石堆置、儲運、
          土石碎解洗選場及相關設施使用者。
    第一項所稱非建築用地作為建築物、雜項工作物之基地者，其基地面
    積以建築物、雜項工作物之垂直投影面積計算。
    第一項經營權利金每年度收取一次，除屬訂約當年度部分應由受託人
    於訂約時一併繳交外，其餘各年度，委託機關應於年度開始一個月內
    限期受託人繳交。
    委託經營土地原屬非建築用地經變更為建築用地，或原屬未建築使用
    之非建築用地，新提供作為建築物、雜項工作物之基地者，應自變更
    或取得建造執照、雜項執照，或受託人增建建築物、雜項工作物之日
    起，改按申報地價年息百分之六計收經營權利金。
    受託人就前項增建建築物、雜項工作物，未檢具建造執照、雜項執照
    或其他相關證明文件供委託機關查核者，委託機關得逕按前一次勘查
    之次日起改算經營權利金。
    委託經營土地原屬建築用地經變更為非建築用地，或原作為建築物、
    雜項工作物之非建築用地，經拆除地上物者，應自受託人通知委託機
    關勘查確定，地上無建築物及雜項工作物之日起，或依受託人檢具相
    關證明文件認定之拆除日起，改按申報地價年息百分之一計收經營權
    利金。

十三、國有非公用財產委託經營之申請人，應於收到核准通知後三十日內
    ，依第十一點及前點規定繳交訂約權利金、經營權利金，並按訂約權
    利金百分之十繳交履約保證金。但委託經營財產係供作土石方資源堆
    置處理場、土石堆置、儲運、土石碎解洗選場及相關設施使用者，其
    履約保證金以委託經營土地當期公告現值百分之六十計收。
    前項履約保證金未達新臺幣二十萬元者，以二十萬元計算。但委託經
    營期間為一個月以下，且履約保證金未達新臺幣十萬元者，以十萬元
    計收。
    第一項履約保證金，得以現金、設定質權之公、民營銀行定期存款單
    、銀行書面連帶保證充之。
    委託機關於申請人繳清第一項之款項後，應限期申請人完成簽約手續
    ，並於簽約後限期辦理委託經營財產之點交。
    委託經營財產點交注意事項，由主辦機關另定之。
    委託機關於申請人繳款後發現所附證明文件有虛偽不實者，已繳之訂
    約權利金及經營權利金，不予退還；已簽約者，並應撤銷其契約。

十四、受託人經營範圍內新接管或新發現之國有土地，得由委託機關一併
    委託受託人經營。
    前項增加之土地經受託人同意併同經營者，委託機關應按契約變更當
    期土地公告現值及委託經營契約剩餘之日數計收訂約權利金，並依前
    點計收履約保證金，限期受託人繳交；其新增土地之訂約權利金計算
    方式如下：
    （一）依第五點第一項第一款、第三款規定辦理者：
          新接管或新發現土地面積×公告現值×0.013×（剩餘經營日數÷365日）
    （二）依第五點第一項第二款規定辦理者：
          新接管或新發現土地面積×公告現值×0.05×（剩餘經營日數÷365日）
    前項委託經營契約剩餘之日數，係指契約變更之日起計算至契約終止之日止。

十五、國有非公用財產委託經營期間，因新接管、新發現或委託機關收回
    、受託人返還部分委託經營財產或土地分割、合併、重測、重劃、更
    正、未登記土地辦理第一次登記或其他原因，致標示、筆數或面積變
    更時，委託機關應通知受託人變更委託經營契約之土地標示或面積，
    其面積有增減者，應重新計算經營權利金，計算方式如下：
    （一）重新計算之時點：
          1.因新接管、新發現或委託機關收回部分委託經營財產或其他
            原因，致面積有增減者，自契約變更之日起重新起算。
          2.因土地分割、合併、重測、重劃、更正、未登記土地辦理第
            一次登記，致面積有增減者，自地政機關完成登記之日起重
            新起算。
          3.因受託人返還部分委託經營財產，致面積減少者，自契約變
            更之次年一月起重新起算。
    （二）重新計算應適用新舊土地申報地價之標準：
          1.因新接管、新發現、土地重劃，致面積有增減者，以契約變
            更後之土地面積及契約變更當期之申報地價計算。
          2.因委託機關收回、受託人返還部分委託經營財產或土地分割
            、合併、重測、更正、未登記土地辦理第一次登記或其他原
            因，致面積有增減者，以契約變更後之土地面積及原訂契約
            當期之申報地價計算。
     前項經營權利金，委託機關應限期受託人於一個月內繳交當年度增
     加之金額或將其當年度溢繳之部分退還之。

十六、受託人未依約定期限繳交訂約權利金或經營權利金時，委託機關應
    按月照欠額加收千分之五違約金，未滿一個月者，以一個月計。最高
    以欠額之千分之六十計。但逾期二日以內繳付者，免計收。

十七、委託經營期間，受託人對於經營之財產應負管理及維護之責任；其
    為從事營業活動，需投資增加設施或拆除、變更委託經營財產者，應
    經委託機關同意，其未經同意擅自增加設施或拆除、變更委託經營財
    產者，應負回復原狀或損害賠償責任。
    委託機關同意受託人辦理前項拆除、變更委託經營財產前，應依國有
    財產計價方式查估其價格，限期受託人繳交補償金；其未經同意擅自
    辦理，而無法回復原狀者，應按查估之價格一點三倍計算，限期受託
    人賠償之。

十八、委託經營財產不得同意受託人作下列使用：
    （一）區分所有建物之建築基地。
    （二）廢棄物處理相關設施（包括廢棄物、資源物之回收、貯存、清
          除、處理及掩埋等）。
    （三）殯葬相關設施。
    （四）爆竹、瓦斯等危險物品之生產、分裝及堆置相關設施。
    （五）土石採取場。
    （六）土石方資源堆置處理場、土石堆置、儲運、土石碎解洗選場及
          相關設施。
    依第五點第一項第二款規定辦理者，不受前項第二款至第四款及第六
    款之使用限制。

• 第 19 點
  委託經營期間，受託人有轉讓經營權之需要，應依下列方式辦理：
  （一）依第五點第一項第一款、第二款規定辦理者，受託人應先徵詢委託機關同意，並向目的事業主管機關申請同意或變更主體後，會同受讓之第三人，檢具相關文件，向委託機關申請辦理換約。
  （二）依第五點第一項第三款規定辦理者，由受託人會同受讓之第三人向委託機關申請辦理換約。
  前項受讓之第三人，應於換約前取得受託人於委託經營土地全部私有地上物之所有權，並以書面承諾換約後概括承受受託人之委託經營契約一切權利義務關係。
• 第 20 點
  受託人為經營事業需要增加設施，需發給土地使用權同意書者，由委託機關審查核發，其得辦理所有權第一次登記者，於辦理建物所有權第一次登記時，應會同委託機關連件向登記機關辦理預告登記，禁止移轉或設定他項權利。
  前項土地使用權同意書之核發，依下列規定辦理：
  （一）依第五點第一項第一款、第二款規定辦理者，得供受託人申請建造執照或雜項執照。
  （二）依第五點第一項第三款規定辦理者，除供作搭建樣品屋、設置臨時廣告物及各項活動搭建臨時建築物，得依地方政府相關規定，供受託人申請興建臨時建築物或雜項工作物外，僅供申請增建招牌廣告、圍牆或其他經委託機關認定屬簡易設施之雜項執照。
• 第 21 點
  委託經營期間，委託經營財產有下列情形之一者，委託機關得收回部分委託經營財產，並通知受託人變更委託經營契約：
  （一）政府舉辦公共事業。
  （二）實施國家政策。
  （三）都市更新。
  （四）土地重劃。
  （五）有處分、利用需要或奉准撥用者。
  （六）因其他不可歸責受託人之原因，致不能達原來使用之目的。
  前項收回委託經營財產，委託機關應按比例退還訂約權利金及經營權利金；其計算方式如下：
  訂約權利金退還金額 ＝收回財產訂約權利金×（剩餘經營日數÷委託經營日數）
  經營權利金退還金額 ＝收回財產當年度應繳交之經營權利金 ×（當年度剩餘經營日數÷365日）
• 第 22 點
  有下列情形之一，委託機關得終止委託經營契約：
  （一）受託人未依約定期限繳交分期訂約權利金或經營權利金逾六個月者。
  （二）受託人違反法令使用委託經營財產者。
  （三）受託人將委託經營權讓與第三人，未依第十九點規定向委託機關申請辦理換約者。
  （四）受託人違反契約之約定，或擅自拆除、變更委託經營財產、增建地上物，或增建之建物未依規定通知委託機關辦理預告登記等，經通知限期改善，屆期未改善者。
  （五）受託人申請終止契約者。
  （六）委託經營財產之使用分區或用地種類變更，致原委託經營契約無法繼續執行者。
  （七）委託經營財產有處分、利用需要或奉准撥用者。
  （八）因政府政策或法令變更，致原委託經營契約無法繼續執行者。
  （九）因委託機關收回部分委託經營財產，致剩餘之財產不能達原來使用之目的，經受託人申請終止委託經營者。
  （十）因不可歸責於受託人之原因，致委託經營財產不能達原來使用之目的者。
  （十一）依第五點第一項第一款規定辦理，經目的事業主管機關撤銷、廢止原認定事項者。
  （十二）依第五點第一項第二款規定辦理，經目的事業主管機關撤銷核准或公告廢止開發、籌設或設置許可者。
  依前項第六款至第十款，或因不可歸責於受託人之事由致依同項第十一款、第十二款規定終止委託經營契約，委託機關應按比例退還訂約權利金及經營權利金；其計算方式如下：
  訂約權利金退還金額＝(訂約權利金–收回部分委託財產退還金額) ×（剩餘經營日數÷委託經營日數）＋增收之訂約權利金 ×（剩餘經營日數÷委託經營契約變更至契約期限屆滿之日數）
  經營權利金退還金額＝當年度應繳交之經營權利金×（當年度剩餘經營日數÷365日）
• 第 23 點
  委託機關依前二點規定收回委託經營財產時，應向受託人收取未繳清之訂約權利金、經營權利金、違約金及逾期返還委託經營財產期間應繳之使用補償金。
  前項應收取之款項，委託機關得於退還之權利金及履約保證金扣除。但依第二十一點規定收回部分委託經營財產時，不得於履約保證金扣除。
• 第 24 點
  委託經營期限屆滿、終止委託經營或收回部分委託經營財產時，委託機關應限期受託人交還委託經營財產。受託人交還之委託經營財產如有毀損，委託機關應限期受託人修繕；受託人屆期未完成修繕時，委託機關得逕行僱工修繕，其費用由受託人負擔，或依國有財產計價方式查估受損害財產價格求償。
  受託人於受託經營期間增加之設施及受託經營前已由受託人興建之設施，除經委託機關同意受託人拋棄所有權，或移轉登記為國有，或委託經營財產核准讓售予受託人，或受託人取得合法權源繼續使用受託經營財產者，得免拆除外，應於交還委託經營財產前全部拆除，屆期未完成拆除時，得視同拋棄所有權，由委託機關以廢棄物處理，所需處理費用由受託人負擔。
  前二項應由受託人負擔之費用及損害賠償價額，得於受託人之履約保證金中扣除。但依第二十一點規定收回部分委託經營財產時，不得於履約保證金扣除。
  委託機關於收回委託經營財產後，應將剩餘履約保證金無息退還受託人。
• 第 25 點
  委託機關依前點第一項限期受託人交還委託經營財產，其期限最長不得超過一個月。受託人於該期限內僅得處理交還委託經營財產事宜，不得續為經營收益。
  受託人未於前項期限交還委託經營財產者，委託機關應自委託經營期限屆滿、通知終止委託經營契約，或通知收回部分委託經營財產之次日起，追收使用補償金，並得於受託人之履約保證金中扣除。
  前項使用補償金按下列標準計收：
  （一）土地以當期申報地價年息百分之十計收；未登記土地以毗鄰使用性質相同之土地當期申報地價最高者年息百分之十計收。
  （二）建築物按當期之課稅現值年息百分之十計收；其無課稅現值者，依建築物重建價格減除折舊後餘額之年息百分之十計收。
  （三）雜項工作物、設備按當期委託機關帳面淨值年息百分之十計收；其無帳面淨值者，依國有財產計價方式評定之價格年息百分之十計收。
• 第 26 點
  委託機關對於委託經營財產之使用情形，得定期或不定期派員檢查，或通知受託人檢附地上物現況照片，受託人不得拒絕。
• 第 27 點
  其他公有財產，有一併委託必要者，委託機關得於核准前洽該公有財產管理機關同意按委託機關所訂委託經營契約之條件一併辦理委託經營，並將委託經營所收取之訂約權利金或經營權利金，按比例分算撥付其他公有財產管理機關；其計算式如下：
  撥付其他公有財產訂約權利金或經營權利金數額＝訂約權利金或經營權利金×（其他公有財產訂約權利金÷委託經營財產訂約權利金總額）
  前項所稱其他公有財產，係指其他機關或公營事業機構管理之土地、建築物、雜項工作物、設備。
• 第 28 點
  依第五點第一項第一款、第二款規定辦理者，委託機關應於委託經營期限屆滿前三個月，確認目的事業主管機關之認定或核准仍存續有效，或原核定之期限仍未屆期，且無第二十二點第一項規定情形後，提供新書面契約通知受託人於期滿前繳納訂約權利金、訂約當年經營權利金及找補履約保證金差額，辦理換訂新約。
  受託人未依前項規定辦理換訂新約，委託機關應通知目的事業主管機關廢止其認定或核准。
  前項目的事業主管機關廢止其認定或核准前，受託人申請換訂新約時，委託機關應洽詢目的事業主管機關，並經目的事業主管機關確認其認定或核准未廢止後，再據以換訂新約。
  換訂新約之契約起日，應為原委託經營契約末日之次日。
• 第 29 點
  第七點第一項第一款申請書、第九點委託經營契約、第十三點第三項銀行書面連帶保證及第二十點土地使用權同意書之格式，由主辦機關定之。
• 第 30 點
  委託機關依第八點第一項與受託人訂定之書面契約，應將本要點納為契約附件。
• 第 31 點
  本要點修正發布前，已公告招標或受理專案委託經營尚未辦結之案件，適用公告或申請時之規定。