一、本要點依據本部九十五年七月十四日台財稅字第0九五0四五二九五
八0號函訂定。
二、各地區國稅局辦理記帳士法第三十四條(以下簡稱本法條)處罰案件
,對本部所屬以外之機關(構)、單位或人員行文時,以本部名義為
之。
三、各地區國稅局辦理本法條處罰案件,以查獲或受理檢舉時行為人戶籍
所在地之國稅局為承辦機關,如屬非中華民國境內居住之個人,則以
其居留地之國稅局為承辦機關。
四、各地區國稅局辦理本法條處罰案件,其作業範圍如下:
(一)查獲。
(二)受理檢舉。
(三)違章審理及處罰。
(四)行政救濟。
(五)徵收及劃解。
(六)移送及配合強制執行。
(七)移送地方法院檢察署偵辦。
前項作業流程、管制等事務,除本要點有特別規定者外,參照稅務案
件依相關規定辦理。
五、依本要點作成文書之送達,依行政程序法相關規定辦理。
六、各地區國稅局查獲或受理檢舉本法條之案件時,依下列方式辦理:
(一)屬本機關承辦之案件:先以部函通知行為人提出陳述意見書,再就
違章事實及違章事證(包括受委任人不具記帳士資格之陳述及受委
任案件名稱、業務內容或性質等擅自執行業務事證)等相關資料予
以審理。
(二)非屬本機關承辦案件:應於查明涉及其管轄範圍之違章事實後,即
併同違章事證之相關資料,移送承辦機關處理;屬檢舉案件者,並
應副知檢舉人。
七、各直轄市及縣(市)稅捐稽徵處查獲或受理檢舉本法條之案件時,應
比照第六點第二款規定辦理。
八、承辦機關對於本法條之案件予以裁罰、免罰或免議者,由其稅務違章
案件裁罰審議小組審議。
九、本法條處罰案件,同一行為人被查獲或檢舉有數違章行為者,應分別
處罰之。
惟是否為數行為或單一行為,應就個案具體事實,斟酌法條文義、立
法意旨、制裁意義、期待可能與社會通念等因素決定之。
十、本法條之案件應處罰鍰者,其裁罰標準如下:
(一)第一次受裁罰者,處新臺幣五萬元。
但受處分人於裁處罰鍰核定前,以書面或於談話筆(紀)錄中承認
違章事實者,處新臺幣三萬元。
(二)第二次受裁罰者,處新臺幣十萬元。
但受處分人於裁處罰鍰核定前,以書面或於談話筆(紀)錄中承認
違章事實者,處新臺幣六萬元。
(三)第三次受裁罰者,處新臺幣十五萬元。
但受處分人於裁處罰鍰核定前,以書面或於談話筆(紀)錄中承認
違章事實者,處新臺幣九萬元。
(四)第四次以上受裁罰者,處新臺幣十五萬元。
十一、承辦機關對於本法條之案件裁處罰鍰者,應作成裁處書送達受處分
人;核准免罰或免議案件,應函復移案機關。
前項裁處書,應訂定十日之繳納期間。
裁處書副本應抄送移案機關。
十二、承辦機關應將檢舉案件之審理結果函復檢舉人。
十三、依本法條所處罰鍰,依據國庫法第五條第三款規定,由承辦機關自
行收納保管,解繳國庫。
十四、受處分人不服罰鍰處分,提起訴願及行政訴訟者,由作成裁處書之
承辦機關辦理行政救濟相關事宜。
十五、各地區國稅局對本法條處罰案件經確定者,應相互通報。
十六、承辦機關對於曾受三次以上罰鍰處分,仍繼續從事記帳士業務者,
應移送該機關所在地之地方法院檢察署偵辦刑責。
十七、各地區國稅局辦理本法條處罰案件,應每半年將件數及辦理結果(
包括罰鍰金額)編製統計表,於七月十五日及次年一月十五日前,
送本部賦稅署備查。
十八、各地區國稅局辦理本法條處罰案件,公文處理原則如下:
(一)公文製作
1.公文視案情以「部簽、」「部函」、「部書函」、「部移文單
」或「部存查請示單」辦理。
2. 以本部名義發文之公文書,應由一層決行。
3.以本部名義發文之公文書,應以本部封套發文遞送;本部封套
由各局自行印製。
4.其餘公文處理程序與一般公文流程相同。
(二)字軌編碼原則以「台財」為首,後面依各地區國稅局文號方式編
碼。
(三)公文書用印方式
1.「裁處書」、「訴願答辯書」、「行政訴訟委任狀」、「行政
訴訟聲明承受訴訟狀」、「行政執行案件移送書」、「行政執
行委任書」、「民事訴訟委任狀」,及其他須蓋用本部印信之
公文書,採套版方式,比照各局現行單照管理方式控管使用。
套版紙之請印,由財政部臺北市國稅局及財政部臺灣省北區國
稅局依次輪流報准,並應會同本部派員監督辦理。
2.「部函」、「部書函」、「部移文單」、「裁處書」、「行政
執行案件移送書」,及其他須蓋用部長簽名章、本部條戳者,
本部授權用印,並授予印模,各地區國稅局就地蓋印。
3.「訴願答辯書」、「行政訴訟委任狀」、「行政訴訟聲明承受
訴訟狀」、「行政執行委任書」、「民事訴訟委任狀」於蓋用
部長私章時,應逐案簽准。
(四)部函用印之檢查代擬代判部稿蓋用部戳或部長簽名章者,應按月
造冊報部核備,並依「財政部授權所屬機關代擬代判部稿自行鈐
印發文作業要點」規定接受檢查。
(五)公文歸檔方式
1.文書及承辦端:
(1)應具電子檔案目錄,納入各地區國稅局公文管理系統。
(2)單一保存年限。
(3)每行為人一案,承辦人於電腦登錄併案。
2.檔案端:
(1)檔案歸各局保管,視同各局所有,其保管及管理等皆依各局
程序辦理。
(2)本部及財政部賦稅署調閱該類檔案,歸屬機關間調閱檔案,
應備函提出請求,並經本機關權責長官核准後辦理。
(3)各地區國稅局調閱此類案件,視同各局所有之檔案,依各局
相關規定辦理。
十九、本要點規定之書表,格式如下:
(一)請行為人陳述意見函稿(附件一)
(二)陳述意見書(附件二)
(三)裁處書(附件三、裁處書編號方式(附件三~一)
(四)答辯書狀(附件四)
(五)行政訴訟委任狀(附件五)
(六)行政訴訟聲明承受訴訟狀(附件六)
(七)行政執行案件移送書(附件七)
(八)行政執行委任書(附件八)
(九)民事訴訟委任狀(附件九)
(十)公文封套(附件十)