第 一 章 總則
第 1 條
（查緝之依據）
私運貨物進出口之查緝，由海關依本條例之規定為之。
第 2 條
（通商口岸）
本條例稱通商口岸，謂經政府開放對外貿易，並設有海關之港口、機場或
商埠。
第 3 條
（私運貨物進出口）
本條例稱私運貨物進口、出口，謂規避檢查、偷漏關稅或逃避管制，未經
向海關申報而運輸貨物進、出國境。但船舶清倉廢品，經報關查驗照章完
稅者，不在此限。
第 4 條
（報運貨物進出口）
本條例稱報運貨物進口、出口，謂依關稅法及有關法令規定，向海關申報
貨物，經由通商口岸進口或出口。
第 5 條
（貨價）
依本條例所處罰鍰以貨價為準者，進口貨物按完稅價格計算，出口貨物按
離岸價格計算。
第 二 章 查緝
第 6 條
（查緝區域與場所）
海關緝私，應在中華民國通商口岸，沿海二十四海里以內之水域，及依本
條例或其他法律得為查緝之區域或場所為之。
第 7 條
（緝私工具）
海關因緝私需要，得配置艦艇、航空器、車輛、武器、彈藥及必要之器械
；其使用辦法，由行政院定之。海關關員執行緝私職務時，得佩帶武器、
械彈。
第 8 條
（運輸工具之查緝）
海關因緝私必要，得命船舶、航空器、車輛或其他運輸工具停駛、回航或
降落指定地點，其抗不遵照者，得射擊之。但應僅以阻止繼續行駛為目的
。
第 9 條
（貨物之查緝）
海關因緝私必要，得對於進出口貨物、通運貨物、轉運貨物、保稅貨物、
郵包、行李、運輸工具、存放貨物之倉庫與場所及在場之關係人，實施檢
查。
第 10 條
（勘驗、搜索）
海關有正當理由認為違反本條例情事業已發生者，得勘驗、搜索關係場所
。勘驗、搜索時，應邀同該場所占有人或其同居人、僱用人、鄰人並當地
警察在場見證。如在船舶、航空器、車輛或其他運輸工具施行勘驗、搜索
時，應邀同其管理人在場見證。
前項關係場所如係政府機關或公營事業，勘驗、搜索時，應會同該機關或
事業指定人員辦理。
第 11 條
（人身搜索）
海關有正當理由認有身帶物件足以構成違反本條例情事者，得令其交驗該
項物件；如經拒絕，得搜索其身體。搜索身體時，應有關員二人以上或關
員以外之第三人在場。搜索婦女身體，應由女性關員行之。
第 12 條
（詢問及筆錄製作）
海關因緝私必要時，得詢問嫌疑人、證人及其他關係人。
前項詢問，應作成筆錄，其記載事項，準用刑事訴訟法第三十九條至第四
十一條之規定。
第 13 條
（勘驗、搜索時間）
勘驗、搜索不得在日沒後日出前為之。但於日沒前已開始施行而有繼續之
必要，或違反本條例之行為正在進行者，不在此限。
第 14 條
（勘驗、搜索之筆錄製作）
勘驗、搜索應將經過情形作成筆錄，交被詢問人或在場證人閱覽後，一同
簽名或蓋章。如有不能簽名蓋章或拒絕簽名蓋章者，由筆錄製作人記明其
事由。
第 15 條
（關員緝私之身份證明）
海關關員執行緝私職務時，應著制服或佩徽章或提示足以證明其身分之其
他憑證。
第 16 條
（查緝機關）
海關緝私，遇有必要時，得請軍警及其他有關機關協助之。
軍警機關在非通商口岸發覺違反本條例之情事時，得逕行查緝。但應將查
緝結果，連同緝獲私貨移送海關處理。
第 16-1 條
（發現犯罪嫌疑者之處理）
海關執行緝私，或軍警機關依前條協助緝私或逕行查緝，發現有犯罪嫌疑
者，應立即依法移送主管機關處理。
第 三 章 扣押
第 17 條
（貨物之扣押）
海關查獲貨物認有違反本條例情事者，應予扣押。
前項貨物如係在運輸工具內查獲而情節重大者，為繼續勘驗與搜索，海關
得扣押該運輸工具。但以足供勘驗與搜索之時間為限。
第 18 條
（運輸工具之扣押）
船舶、航空器、車輛或其他運輸工具，依本條例應受或得受沒入處分者，
海關得予扣押。
第 19 條
（扣押物之保管）
扣押之貨物或運輸工具，因解送困難或保管不易者，得由海關查封後，交
其所有人、管領人或持有人具結保管，或交當地公務機關保管。其交公務
機關保管者，應通知其所有人、管領人或持有人。
第 20 條
（有腐敗或重大損壞之虞及易生危險之扣押物之處置）
扣押物有不能依前條規定處理或有腐敗、毀損之虞者，海關得於案件確定
前，公告變賣並保管其價金或逕送有關機關處理，並通知其所有人、管領
人或持有人。
依前項規定處理之扣押物，得由海關酌予留樣或拍照存證。
易生危險之扣押物，得毀棄之。
第 21 條
（提供擔保撤銷扣押）
扣押之貨物或運輸工具，得由其所有人、管領人或持有人向海關提供相當
之保證金或其他擔保，申請撤銷扣押。
第 22 條
（扣押收據及加封）
扣押除準用第十三條及第十四條之規定外，應交付扣押收據，載明扣押物
之名稱、數量、扣押之地點及時間、所有人、管領人或持有人之姓名及其
住居所，並由執行關員簽名。
扣押物應加封緘或其他標識，由扣押之機關或關員蓋印。
第 四 章 罰則
第 23 條
（運輸工具抗受查緝之處罰）
船舶、航空器、車輛或其他運輸工具，違反第八條規定而抗不遵照者，處
船長或管領人二萬元以上四萬元以下罰鍰；經查明以載運私貨為主要目的
者，並沒入該運輸工具。
第 24 條
（擅入非通商口岸之處罰）
船舶、航空器、車輛或其他運輸工具，未經允許擅自駛入非通商口岸者，
沒入之。但因不可抗力或有其他正當理由，經船長或管領人函報當地有關
主管機關核實證明者，不在此限。
第 25 條
（船舶逃避查緝之處罰）
船舶在沿海二十四海里界內，或經追緝逃出界外，將貨物或貨物有關文件
毀壞或拋棄水中，以避免緝獲者，處船長及行為人各一萬元以上五萬元以
下罰鍰，並得沒入該船舶。
第 26 條
（傳送走私消息之處罰）
發遞有關走私信號，傳送消息於私運貨物進口或出口之運輸工具者，處一
萬元以下罰鍰。
第 27 條
以船舶、航空器、車輛或其他運輸工具，私運貨物進口、出口、起岸或搬
移者，處船長或管領人新臺幣五萬元以上五十萬元以下罰鍰；其情節經查
明前述運送業者有包庇、唆使或以其他非正當方法，使其運輸工具之工作
人員私運貨物進口或出口者，除依本條例或其他法律處罰外，並得停止該
運輸工具三十天以內之結關出口。
前項運輸工具以載運槍砲、彈藥或毒品為主要目的者，沒入之。
第 28 條
（擅自起卸貨物之處罰）
船舶、航空器、車輛或其他運輸工具未到達通商口岸之正當卸貨地點，未
經許可而擅行起卸貨物或自用物品者，處船長或管領人以貨價一倍至二倍
之罰鍰，並得將該貨物及物品沒入之。
擅自轉載、放置或收受前項貨物、物品或幫同裝卸者，依前項規定處罰。
第 29 條
（未經核准裝卸貨物之處罰）
船舶、航空器、車輛或其他運輸工具到達通商口岸，未經海關核准而裝卸
貨物者，處船長、管領人或行為人二萬元以下罰鍰。
第 30 條
（不依規定繳驗艙口單或載貨清單之處罰）
船舶、航空器、車輛或其他運輸工具，不依規定向海關繳驗艙口單或載貨
清單，處船長或管領人一千元以上一萬元以下罰鍰。
第 31 條
（貨物未列入艙口單或載貨清單之處罰）
船舶、航空器、車輛或其他運輸工具所載貨物，經海關查明有未列入艙口
單或載貨清單者，處船長、管領人四千元以上六萬元以下罰鍰。責任歸屬
貨主者，處罰貨主。
貨物由二包以上合成一件，而未在艙口單或載貨清單內註明者，依前項規
定處罰。
前二項貨物、經海關查明未具有貨物運送契約文件者，依第三十六條第一
項及第三項論處。
第 31-1 條
（貨物與記載不符者之處罰）
船舶、航空器、車輛或其他運輸工具所載進口貨物或轉運本國其他港口之
轉運貨物，經海關查明與艙口單、載貨清單、轉運艙單或運送契約文件所
載不符者，沒入其貨物。但經證明確屬誤裝者，不在此限。
第 32 條
（所載貨物較艙口單或載貨清單短少之處罰）
船舶、航空器、車輛或其他運輸工具，所載貨物如較艙口單或載貨清單所
列者有短少時，處船長或管領人一萬元以下罰鍰。但經證明該項貨物確係
在沿途口岸誤卸，或在上貨口岸短裝，或有其他正當理由者，免罰。
第 33 條
（不起岸物品未列單申報或申報不實之處罰）
船用物料、船長所帶包件及船員自用不起岸物品，未列單申報或申報不實
者，處船長二千元以上二萬元以下罰鍰，並得沒入之。
第 34 條
（擅離口岸之處罰）
船舶、航空器、車輛或其他運輸工具，未向海關繳驗出口艙口單或載貨清
單，並未經海關核准結關出口，而擅離口岸者，處船長或管領人二千元以
上一萬元以下罰鍰。
第 35 條
（擅行移動搬運貨品與塗改或拆封開鎖之處罰）
運輸業或倉儲業對於進出口貨物、通運貨物、轉運貨物、保稅貨物、郵包
、行李、貨櫃，未在核定之時間及地點起卸、存放或未依規定加封者，處
業主二千元以上二萬元以下罰鍰。情節重大者得加倍處罰，經通知其改正
仍不改正者，得連續處罰之。
前項各類貨物、郵包、行李或貨櫃存放於船舶、航空器、車輛或其他運輸
工具或其他處所，而在海關監管下或經海關加封下、下鎖，有擅行改裝、
移動、搬運、塗改標誌號碼或拆封、開鎖者，依前項規定處罰。
第 36 條
（私運貨物進出口與經營私運貨物之處罰）
私運貨物進口、出口或經營私運貨物者，處貨價一倍至三倍之罰鍰。
起卸、裝運、收受、藏匿、收買或代銷私運貨物者，處三萬元以下罰鍰；
其招僱或引誘他人為之者，亦同。
前二項私運貨物沒入之。
不知為私運貨物而有起卸、裝運、收受、貯藏、購買或代銷之行為，經海
關查明屬實者，免罰。
第 37 條
報運貨物進口而有下列情事之一者，得視情節輕重，處以所漏進口稅額二
倍至五倍之罰鍰，或沒入或併沒入其貨物：
一、虛報所運貨物之名稱、數量或重量。
二、虛報所運貨物之品質、價值或規格。
三、繳驗偽造、變造或不實之發票或憑證。
四、其他違法行為。
報運貨物出口，有前項各款情事之一者，處一百萬元以下之罰鍰，並得沒
入其貨物。
有前二項情事之一而涉及逃避管制者，依前條第一項及第三項論處。
沖退進口原料稅捐之加工外銷貨物，報運出口而有第一項所列各款情事之
一者，處以溢額沖退稅額二倍至五倍之罰鍰，並得沒入其貨物。
第 38 條
（得沒入郵遞之信函或包裹內貨物或物品情事）
郵遞之信函或包裹內，有應課關稅之貨物或管制物品，其封皮上未正確載
明該項貨物或物品之品質、數額、重量、價值，亦未附有該項記載者，經
查明有走私或逃避管制情事時，得沒入其貨物或物品，並通知進口收件人
或出口寄件人。
第 39 條
（旅客行李得沒入情事）
旅客出入國境，攜帶應稅貨物或管制物品匿不申請或規避檢查者，沒入其
貨物，並得依第三十六條第一項論處。
旅客報運不隨身行李進口、出口，如有違法漏稅情事，依第三十七條論處
。
第 39-1 條
報運之進出口貨物，有非屬真品平行輸入之侵害專利權、商標權或著作權
者，處貨價一倍至三倍之罰鍰，並沒入其貨物。但其他法令有特別規定者
，從其規定。
第 40 條
（持有進口貨物發票預留空白文件之處罰）
由國外寄遞或攜帶入境或在國內持有，經國外發貨廠商簽字，可供填寫作
為進口貨物發票之預留空白文件者，處持有人一萬元以下罰鍰，並沒入其
文件。
第 41 條
報關業者向海關遞送報單，對於貨物之重量、價值、數量、品質或其他事
項，為不實記載者，處以所漏或沖退稅額二倍至五倍之罰鍰，並得停止其
營業一個月至六個月；其情節重大者，並廢止其報關業務證照。
前項不實記載，如係由貨主捏造所致，而非報關業者所知悉者，僅就貨主
依第三十七條規定處罰。
第一項之不實記載等情事，如係報關業者與貨主之共同行為，應分別處罰。
第 41-1 條
報關業者或貨主明知為不實事項，而使運輸業或倉儲業登載於進口、出口
貨物之進、出站或進、出倉之有關文件上或使其為證明者，處新臺幣六千
元以上六萬元以下罰鍰。
運輸業或倉儲業，明知為不實事項而為登載或證明者，依前項規定處罰。
第 42 條
（單據帳簿等之送驗查閱抄錄義務）
海關對於報運貨物進口、出口認有違法嫌疑時，得通知該進口商、出口商
、貨主或收貨人，將該貨物之發票、價單、帳單及其他單據送驗，並得查
閱或抄錄其與該貨物進口、出口、買賣、成本價值、付款各情事有關之帳
簿、信件或發票簿。
不為送驗或拒絕查閱抄錄，或意圖湮滅證據，將該項單據、帳簿及其他有
關文件藏匿或毀壞者，處二萬元以下罰鍰。
第 43 條
（以不正當方法請求免稅、減稅或退稅之處罰）
以不正當方法請求免稅、減稅或退稅者，處所漏或沖退稅額二倍至五倍之
罰鍰，並得沒入其貨物。
第 44 條
（追徵稅款與其期限）
有違反本條例情事者，除依本條例有關規定處罰外，仍應追徵其所漏或沖
退之稅款。但自其情事發生已滿五年者，不得再為追徵或處罰。
第 45 條
（累犯加重）
追徵或處罰之處分確定後，五年內再犯本條例同一規定之行為者，其罰鍰
得加重二分之一；犯三次以上者，得加重一倍。
第 45-1 條
依本條例規定應處罰鍰之行為，其情節輕微者，得減輕或免予處罰。
前項情節輕微及減免標準，由財政部定之。
第 45-2 條
依本條例規定裁處沒入之貨物或物品，不以屬受處分人所有為限。
第 五 章 處分程序
第 46 條
海關依本條例處分之緝私案件，應製作處分書送達受處分人。但裁處沒入
貨物或物品之所有人不明者，其送達以公告或刊登政府公報或新聞紙代替
之。
第 47 條
受處分人及利害關係人不服前條處分者，得於收到處分書之翌日起算三十
日內，依規定格式，以書面向原處分海關申請復查。
海關應於接到復查申請書之翌日起算二個月內為復查決定，並作成復查決
定書；必要時，得予延長，並通知受處分人或利害關係人。延長以一次為
限，最長不得逾二個月。
復查決定書之正本，應於決定之翌日起算十五日內送達受處分人。
第 48 條
受處分人及利害關係人不服前條復查決定者，得依法提起訴願及行政訴訟。
經依復查、訴願或行政訴訟確定應退還稅款者，海關應於確定之翌日起算
十日內，予以退還；並自受處分人繳納該項稅款之翌日起，至填發收入退
還書或國庫支票之日止，按退稅額，依繳納稅款之日郵政儲金一年期定期
儲金固定利率，按日加計利息，一併退還。
第 49 條
（刪除）
第 49-1 條
受處分人未經扣押貨物或提供適當擔保者，海關為防止其隱匿或移轉財產
以逃避執行，得於處分書送達後，聲請法院假扣押或假處分，並免提擔保
。但受處分人已提供相當財產保證者，應即聲請撤銷或免為假扣押或假處
分。
關稅法第九條及第四十八條規定，於依本條例所處之罰鍰準用之。
第 六 章 執行
第 50 條
依本條例處分確定案件，收到海關通知之翌日起算三十日內未將稅款及罰
鍰繳納者，得以保證金抵付或就扣押物或擔保品變價取償。有餘發還，不
足追徵。
前項變價，應以拍賣方式為之，並應於拍賣五日前通知受處分人。
第 51 條
未依前條規定繳納稅款及罰鍰而無保證金抵付，亦無扣押物或擔保品足以
變價取償，或抵付、變價取償尚有不足者，移送強制執行；海關並得停止
受處分人在任何口岸報運貨物進口、出口，至稅款及罰鍰繳清之日止。
第 52 條
（停止運輸工具在任何口岸結關出口）
進出口之船舶、航空器、車輛或其他運輸工具之服務人員欠繳各項進口稅
捐或罰鍰而無保證或其他擔保足以取償者，海關得停止該船舶、航空器、
車輛或其他運輸工具在任何口岸結關出口，至取得清繳保證之日止。
第 53 條
（得購回之沒入物品）
沒入處分確定後，受處分人得依法繳納稅捐，申請依核定貨價備款購回左
列貨物或物品：
一、准許進口或出口者。
二、經管制進口或出口貨價在十五萬元以下者。但體積過巨或易於損壞
變質，或其他不易拍賣或處理者，得不受貨價十五萬元以下之限制。
違禁藥品或禁止進口或出口貨物，不適用前項之規定。
第 七 章 附則
第 54 條
（施行日）
本條例自公布日施行。 |